地勘行业面临的形势,2023年地勘行业形势

面对公益性地质工作与商业性地质工作的拆分运行、-0/队属地化管理等重大变革，研究新的形势以下地勘工作行业管理，既是建立和完善地勘工作新体制的理论问题，也是加强地质工作的理论问题。同时，在新的形势下，如何充分发挥国有地勘单位的作用，是一个亟待解决的问题。

深化国有企业改革地勘是建立健全新机制的重要内容之一地勘。近年来，内蒙古自治区在推进国有地勘单位管理机制改革和转换方面做了大量卓有成效的探索。内蒙古地勘单位改革的总体目标是建立现代企业制度，推进地勘单位由事业单位向企业法人转变。因其巨大的改革力度和制度突破意义，一度受到广泛关注。根据教育部党组关于地勘新机制研究的要求，课题组重点研究了内蒙古改革地勘，现将研究的基本情况汇报如下。

改革前，三大地勘单位都存在体制不顺、机制不活、管理落后、历史包袱重等诸多困难，改革发展举步维艰。为适应进一步解放地勘生产力、支持地勘单位发展形势的需要，内蒙古自治区于2003年开始系统研究设计全区企业改革方案地勘单位。通过精心组织和广泛调查，

2007年4月23日至27日，调研组结合参加全国经济发展座谈会，对地勘单位在江西省的改革发展进行了专题调研。调研期间，省厅地勘组织召开了有关单位地勘参加的座谈会，江西省地勘局、有色金属地勘局、核工业地质局、煤田地质局和部分地质队的同志应邀参加。

一、基本情况江西省是我国中部地区矿产资源大省之一，也是全国队伍最大的省份之一-0。目前特遣队有43000人-0。主要特遣队包括江西-0。属地化后，各地勘局转制为省政府直属事业单位。近年来，江西地勘单位在宏观形势的改善和国家及地方政策的支持下，实现了经济的快速发展，各项主要经济指标基本保持两位数增长。

地质工作是经济社会发展的重要先导性和基础性工作。近年来，特别是《国务院关于加强地质工作的决定》颁布实施后，我省地勘单位积极适应形势发展需要，抓住机遇，不断深化改革，稳步发展，地勘行业呈现出前所未有的良好发展势头。一、整个地质勘查行业队伍基本情况(一)地勘行业人员截至2006年底，全省地质勘查资质单位年末从业人员10304人(统计数据不含油气，下同)，地质勘查从业人员6327人，其中工程技术人员4657人，占从业人员的73.6%。在工程技术人员中，他们是资深的。

为贯彻落实《关于加强地质勘查行业管理的通知》(国土资发〔2006〕288号)有关精神，2007年2月8日至11日，国土资源部地质勘查司组织行业司、地质司、经济研究所有关同志参加的调研组，赴山东省济南市调研山东省地质勘查行业改革发展情况。课题组召开了由山东省地质矿产勘查开发局、山东省煤田地质局、中国建材中心山东总队、山东省化学地质勘查院、山东省地质矿产勘查院、山东省地质矿产勘查院、山东省地质矿产勘查院、山东省第一地质矿产勘查院、山东省第六地质矿产勘查院、中国冶金勘查总局山东局山东郑源公司(山东省郑源地质资源勘查院)参加的地质勘查行业改革与发展座谈会。

中国近年投资波动情况地勘自然资源部数据显示，2020年，全国地质勘查投资871.85亿元，同比下降12.2%，自2016年以来首次下降。其中，石油、天然气及矿产地质勘查投资710.24亿元，下降13.5%；非油气矿产地质勘查投资161.61亿元，下降6.1%。资金使用比例最大的是2020年中国矿产勘查82.47亿元，占总额的51.1%，同比下降6.3%；基础地质调查19.93亿元，占总额的12.3%，同比下降0.3%；水文地质、环境地质、地质灾害调查评价34.51亿元，占总额的21.4%，同比增长18.8%；地质科学与综合研究21.97亿元，占总额的13.6%，同比增长11.3%；地质资料服务和信息化为2.73亿元，占总额的1.7%，同比下降33.1%。

在建立和完善我国社会主义市场经济体制的过程中，地勘工作制度发生了重大变化。面对公益性地质工作与商业性地质工作的拆分运行、-0/队属地化管理等重大变革，研究新的形势以下地勘工作行业管理，既是建立和完善地勘工作新体制的理论问题，也是加强地质工作的理论问题。同时，在新的形势下，如何充分发挥国有地勘单位的作用，是一个亟待解决的问题。

地勘行业管理问题日益突出，阻碍了改革的步伐，影响了地质工作的发展。在新的形势下，加强地勘行业管理涉及体制机制问题、政策法规问题以及管理监督问题。目前地勘行业管理中存在的问题可以归纳为两类。一类属于管理监督类。或因管理部门和管理人员失职、渎职、不作为造成的失控和混乱；或因管理部门和管理人员的利益而导致的违纪违法，以权谋私；另一个是法律法规健全，体制机制不健全造成的问题。

刘昱材(国土资源实物地质数据中心)摘要随着我国地质工作和地矿市场的不断发展，尤其需要地质数据的支持。因此，国家非常重视地质资料的管理，在此形势下，物理地质资料管理面临有很好的发展机遇；但在管理体制、法规、设施、技术方法、资金等方面存在诸多困难，实物地质资料的管理是一个严峻的挑战。今后我国实物地质资料管理的主要任务是:建立和完善法规标准体系；完善管理体制和机制；建立收集机构和储存设施；加强物理地质数据中心和国家物理地质数据中心建设；开展物理地质资料专项清理；建立经费保障渠道。