产业结构失衡，钢铁、有色、石化、水泥四大高耗能行业以及支撑这些行业的电力投资过热、无序过度开发；工业生产大多是粗放型的，不是集约型的，依靠相对落后的设备、工艺和技术，能源利用效率低,高耗能行业的过度扩张，加上这些行业单位产出的高能耗，进一步加剧了中国单位GDP能耗的增加。
首先你要知道能源是什么用的。能源计量可按GB/T17167标准要求配备，包括一级、二级、三级计量要求。一般来说，在瓦楞纸生产中，如果蒸汽由自备锅炉提供，那么在原料的采购、储存、加工、转换、运输和使用过程中，都需要相应的仪器，已经满足了监测和统计的要求。电度表、蒸汽流量计、水表、地秤(用于原材料计量和成品计量)是最基本的。
改革开放以来，我国经济快速发展，但经济增长方式过于粗放，主要依靠能源和资源的大量消耗来支撑经济的高速增长。产业结构失衡，钢铁、有色、石化、水泥四大高耗能行业以及支撑这些行业的电力投资过热、无序过度开发；工业生产大多是粗放型的，不是集约型的，依靠相对落后的设备、工艺和技术，能源利用效率低。高耗能行业的过度扩张，加上这些行业单位产出的高能耗，进一步加剧了中国单位GDP能耗的增加。许多地方政府追求局部利益和短期利益，无视国家法律法规和产业政策，违规上马高能耗、高污染项目；很多地方干部被不正确的政绩观所困扰，盲目追求GDP和财政收入，这些从来不算能耗。民众的节能意识薄弱，商家、居民、机关都在大量浪费能源。
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